新时代党的群众路线的生动实践
——民政部基层政权和社区建设司负责人就推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示活动答记者问
为深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要论述和《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》,坚持和贯彻党的群众路线,2018年以来,民政部大力推广军门社区工作法,开展优秀社区工作法征集展示活动。日前,民政部基层政权和社区建设司负责人就有关工作进展情况回答了记者提问。
问题1:什么是社区工作法?
答:社区工作法是对社区组织开展社区工作的工作理念和工作方法的科学总结提炼,是推进社区治理现代化的重要手段和必备工具。社区工作法来自于基层探索实践,生成于基层改革创新,是具有鲜明特色的新时代群众工作方法,是新时代党的群众路线的生动实践。不同发展阶段需要我们在社区不断创新群众工作方法。社区工作法具有六个特点:一是群众性。社区工作法坚持和贯彻党的群众路线,在社区工作中努力做到一切为了居民群众,一切依靠居民群众,从居民群众中来,到居民群众中去,把党的正确主张变为居民群众的自觉行动。二是民生性。社区工作法坚持以人民为中心的发展思想,从解决居民群众最关心最直接最迫切的利益问题入手,保基本、兜底线、促公平,不断满足人民日益增长的美好生活需要。三是系统性。社区工作法着眼于整体提升社区治理水平,既包括体制机制建设,又包括程序流程优化,还包括与居民群众打交道、做群众工作的工作理念、工作方法和工作艺术。四是创新性。社区工作法是面对社区治理工作新形势新情况新挑战的大胆探索创新,经过了社区工作实践检验,得到了居民群众认可拥护,具有强大的生命力。五是操作性。社区工作法既是一个工作指南,又是一本“操作手册”,对社区工作实际操作具有很强的指导性。六是示范性。社区工作法以习近平总书记关于社区治理的重要论述为指引,准确体现新时代社区治理工作的发展特点,对其他社区进行社区工作的规划、设计、组织、实施具有引领示范作用。
问题2:为什么总结推广军门社区工作法?
答:总结推广军门社区工作法就是为新时代社区群众工作方法树立标杆。福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区是在习近平总书记亲切关怀下,逐步成长起来的新时代社区治理工作典型。习近平总书记分别于1991年、1995年和2014年三次莅临军门社区视察。2014年11月,习近平总书记莅临军门社区视察时,充分肯定了军门社区工作经验,同时对新形势下的社区工作作出了“三个如何”重要指示,即“要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖”。民政部党组高度重视学习领会和贯彻落实习近平总书记关于社区治理的重要论述,紧紧围绕习近平总书记在军门社区所作重要指示精神,加强对军门社区的工作指导。民政部党组书记、部长黄树贤同志专程到军门社区调研考察,要求以军门社区工作法总结提炼为抓手,做好军门社区治理创新经验做法的总结推广。为此,民政部指导福建省民政厅等有关方面专门成立课题组,聚焦军门社区工作实践,坚持一切从实际出发,从群众中来到群众中去,形成总结提炼成果。2018年3月,民政部办公厅印发了《关于推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示活动的通知》(民办函〔2018〕42号,以下简称《通知》)。总结推广军门社区工作法,就是要指导各地深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要论述,坚持和贯彻党的群众路线,以军门社区工作法为示范,努力总结提炼完善本地区可推广可复制可操作、各具特色、百花齐放的社区工作法,引领带动当地社区治理工作水平整体跃升,努力开创新时代社区治理工作新局面。
问题3:各级民政部门在推广军门社区工作法上做了哪些工作?
答:民政部党组高度重视推广军门社区工作法,多措并举推动这项工作:一是会议部署明确要求。《通知》印发后,在全国社区建设部际联席会议全体会议暨全国城乡社区治理工作电视电话会议、2018年全国基层政权和社区建设工作会议上,黄树贤部长、顾朝曦副部长分别在讲话中对“以军门社区工作法为示范开展优秀社区工作法征集展示活动”提出了明确要求。二是培训宣讲发出号召。2018年以来,民政部先后举办首届全国社区工作大讲堂、全国社区治理和服务能力建设示范培训班,联合中宣部举办15期全国社区工作者培训班,都将“推广军门社区工作法”作为重要培训内容,号召各地民政部门和广大社区工作者以军门社区工作法为示范,努力提升社区治理工作水平。三是宣传交流展示经验。在全国社区建设部际联席会议全体会议暨全国城乡社区治理工作电视电话会议、首届全国社区工作大讲堂、第九届中韩社区治理研讨会、全国社区治理和服务能力建设示范培训班上,先后请福建省政府、军门社区、福建省民政厅、福州市鼓楼区委区政府分别围绕“培育推广军门社区工作法”作了经验交流,取得了良好效果。
《通知》印发以来,各省、自治区、直辖市民政厅(局)和新疆生产建设兵团民政局按照文件要求,积极推广军门社区工作法。如,福建省委省政府专门召开全省社区治理工作现场推进会,宣传推广军门社区工作法。北京、天津、浙江、河南、陕西等10多个省份利用政府门户网站、地方新闻媒体积极开展军门社区工作法和本地区优秀社区工作法的宣传推广。黑龙江、重庆、四川等省份举办省级社区工作者示范培训班,将军门社区工作法列入重要培训内容,号召广大社区工作者总结提炼出更多可推广可复制可操作的社区工作法。
问题4:为什么开展优秀社区工作法征集展示活动?
答:开展优秀社区工作法征集展示活动,旨在从社区发掘新时代群众工作方法,主要基于以下几个方面考虑:第一,这是确保中央决策部署落地见效的工作抓手。党的十九大提出,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》对加强和完善城乡社区治理作出了全面部署,提出了把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园的目标。开展优秀社区工作法征集展示活动,就是要以军门社区工作法为示范,把破解治理难题、精准服务居民、化解基层矛盾、弘扬文明风尚、维护社会稳定的好方法好经验总结提炼出来,宣传推广开来,让更多的社区用这样的好方法开展工作,推动中央决策部署落地落实。第二,这是坚持和贯彻党的群众路线的重要举措。习近平总书记强调,“社区虽小,但连着千家万户,社区工作十分重要”。群众路线是党的生命线和根本工作路线。这就要求我们把党的群众路线贯彻社区工作始终,坚持依靠居民、依法有序组织居民参与社区治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。开展优秀社区工作法征集展示活动,就是要把党的群众路线坚持好、贯彻好,通过总结提炼推广科学有效的社区工作法,切实增强广大社区工作者的群众工作本领,想居民群众之所想、急居民群众之所急、解居民群众之所困,把社区治理作为服务居民、造福居民的民心工程,真正落实到位,不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。第三,这是推进城市社区治理取得更大成效的必然要求。习近平总书记强调,“社区工作是一门学问,要积极探索创新”。自2000年全面推进城市社区建设工作以来,各地涌现出一批又一批工作方法管用、工作成效显著的优秀社区。但是,长期以来各地对社区工作的制度化、规范化、程序化、标准化重视还很不够,对社区层面鲜活的工作理念和经验做法进行系统总结提炼还很缺乏。开展优秀社区工作法征集展示活动,就是推动各地将社区工作中行之有效的经验做法总结提炼形成具有普遍性、可推广可复制可操作的工作机制和制度模式,有力推动我国城市社区治理水平整体跃升。第四,这是形成各地互学互促生动局面的撬动支点。党的十八大以来,各地深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要论述,大胆探索,积极创新,形成了一批理论创新、实践创新、制度创新成果。开展优秀社区工作法征集展示活动,就是推动各地加强交流学习,促进互学互鉴,取长补短,共同提高,为加强和完善城市社区治理提供更多鲜活样板。
问题5:各级民政部门在开展优秀社区工作法征集遴选上做了哪些工作?
答:《通知》印发以来,各省、自治区、直辖市民政厅(局)和新疆生产建设兵团民政局积极开展本地区优秀社区工作法征集工作。所有省份都结合本地区实际,印发了推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示的文件,报送部里的社区工作法占全部征集社区工作法的比例,最低的省份都达到1:5。如,湖北等省份结合年度公益创投大赛,开展优秀社区工作法征集展示,在公益创投大赛项目展示仪式上增设优秀社区工作法展示发布环节,扩大优秀社区工作法的影响力。上海、广西等省份以优秀社区工作法征集展示活动为契机,组建专家团队,全面总结提炼本地区推进社区治理的先进经验做法。浙江、山东等省份注重发挥典型引领作用,对标军门社区工作法,重点指导俞复玲、陈叶翠等全国性社区工作领军人才所在社区提炼社区工作法。截至2018年8月底,经过逐级推荐、层层审核,各省、自治区、直辖市民政厅(局)和新疆生产建设兵团民政局共向民政部报送社区工作法209个。民政部专门召开优秀社区工作法征集评审会,邀请全国社区建设部际联席会议成员单位相关司局业务负责同志,全国基层政权和社区建设专家委员会部分专家,部分具有代表性的城市民政局基层政权和社区建设处处长和城区民政局局长组成评审组,经过单独评审、组内合议、组间合议,遴选出北京市东城区前门街道草厂社区工作法等100个优秀社区工作法建议名单。经民政部部领导批准,最终确认了建议名单,正式印发了《民政部办公厅关于公布优秀社区工作法遴选结果的通知》(民办函﹝2018﹞167号)。
问题6:征集遴选出的100个优秀社区工作法具有哪些特点?
答:这次征集遴选出的100个优秀社区工作法可以说是百花齐放、多姿多彩,具有以下几个突出特点:第一,100个优秀社区工作法是各地深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理重要论述的生动实践。习近平总书记一直关心关注社区,高度重视社区治理工作。党的十八大以来,习近平总书记以深邃的战略眼光、卓越的政治智慧、科学的辩证思维,提出了一系列关于社区治理工作的新观点新论断。各地深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要论述,以创新理论指导创新实践,取得了丰硕成果。这次征集遴选出的100个优秀社区工作法,既有全面系统总结提炼社区工作经验形成的综合性工作法,也有就社区党建、社区居民自治、社区协商、社区服务、社区文化、社区矛盾化解、智慧社区建设等社区工作某一方面经验总结提炼形成的单项性工作法,普遍理念创新、方法独特、切实有效、群众认可,较好落实了习近平总书记关于“社区工作是一门学问,要积极探索创新”的重要指示精神。第二,100个优秀社区工作法是各地新时代社区治理创新经验的系统总结。这次遴选出的100个优秀社区工作法,是从各省、自治区、直辖市民政厅(局)和新疆生产建设兵团民政局共向民政部报送的209个社区工作法中遴选出来的,既有来自东部地区的,又有来自中西部地区的;既有来自大城市的,又有来自中小城市的,还有来自新型城镇的,具有普遍的代表性和较强的典型性,是对各地新时代社区治理创新经验做法的系统总结。第三,100个优秀社区工作法是各地创新新时代群众工作方法的集中展现。习近平总书记在担任浙江省委书记时曾强调,“基层组织直接同群众打交道,基层组织的全部工作归结到一点,就是做群众工作,包括做群众的服务工作,做群众的思想工作,把群众的要求集中起来,把上级的任务落实到群众中去”。这次遴选出的100个优秀社区工作法,展现了100个城市社区的社区党组织、社区居民委员会问计于民、问需于民、千方百计做好群众工作的鲜活案例,展现了新时代群众工作方法科学化、专业化、精准化、精细化的发展方向。把100个优秀社区工作法推广好、应用好,将引领带动各地在新时代群众工作方法上迈取得新突破。第四,100个优秀社区工作法是进一步推进新时代社区治理创新的典型示范。这次遴选出的100个优秀社区工作法,较好体现了群众性、民生性、系统性、创新性、操作性、示范性的社区工作法特点,为全国10.7万个城市社区进一步创新社区工作理念和方法提供了典型示范。推进新时代社区治理创新,形势催人,时不我待,希望各地以100个优秀社区工作法为榜样,大胆探索,开拓创新,涌现出更多务实管用的优秀社区工作法,不断将新时代社区治理创新引向深入。
问题7:下一步在优秀社区工作法集中展示推广上有哪些安排?
答:民政部在优秀社区工作法集中展示推广上有以下安排:一是向中央主要媒体推介。向新华社、人民日报、中央广播电视总台、光明日报、经济日报等中央主要媒体推介民政部大力推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示活动情况,以及最具代表性的10个优秀社区工作法,开展集中宣传报道,努力营造全社会关心、支持、参与社区治理工作的良好氛围。二是依托民政部属媒体展示。举办民政部网站“在线访谈”,介绍大力推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示活动情况;在民政部网站开设“优秀社区工作法”专题,集中展示推广100个优秀社区工作法。依托《中国社会报》、《中国民政》、《中国社区报》、《社区》杂志等民政部属媒体做好优秀社区工作法集中展示推广。在《中国社区报》和《社区》杂志开设“优秀社区工作法”专栏,集中展示推广100个优秀社区工作法。三是开展培训学习交流。拟于2019年上半年举办第二届全国社区工作大讲堂,以“学习贯彻习近平总书记关于社区治理重要论述,加强优秀社区工作法学习交流”为主题,引导各地加强互学互鉴、共同提高,发挥优秀社区工作法征集展示活动的最大效益。同时,要求各地民政部门要以优秀社区工作法征集展示工作为抓手,通过会议研讨、专题培训、现场教学、媒体展示等多种形式开展优秀社区工作法学习交流,支持和指导本地区更多社区总结提炼社区工作法,持续提升城市社区治理工作整体水平。入选优秀社区工作法所在社区要切实发挥示范引领作用,引领全国其他社区以群众性、民生性、系统性、创新性、操作性、示范性为标准,努力总结提炼可推广可复制可操作、各具特色、百花齐放的社区工作法。
民办函﹝2018﹞167号
民政部办公厅关于公布优秀社区工作法
遴选结果的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:
为深入学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要论述和《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》,根据《民政部办公厅关于推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示活动的通知》(民办函〔2018〕42号),经各地推荐、专家评审、部内审核等遴选程序,现公布北京市东城区前门街道草厂社区工作法等100个优秀社区工作法(名单附后,具体内容可在民政部网站查阅)。
希望入选优秀社区工作法所在社区再接再厉,进一步发挥示范引领作用,带动全国其他社区以群众性、民生性、系统性、创新性、操作性、示范性为标准,努力创造更多可复制可推广可操作、各具特色、百花齐放的社区工作法。各地民政部门要以优秀社区工作法征集展示工作为抓手,通过会议研讨、专题培训、现场教学、媒体展示等多种形式开展优秀社区工作法学习交流,支持和指导本地区更多社区总结提炼、广泛应用优秀社区工作法,持续提升城市社区治理工作整体水平。
附件:优秀社区工作法名单
民政部办公厅
2018年12月4日
附件
优秀社区工作法名单
北京市东城区前门街道草厂社区工作法
北京市东城区龙潭街道夕照寺社区工作法
北京市西城区大栅栏街道大安澜营社区工作法
北京市朝阳区大屯街道亚运新新家园社区工作法
北京市海淀区中关村街道华清园社区工作法
天津市河西区友谊路街道谊景村社区工作法
天津市和平区新兴街道土山花园社区工作法
天津市和平区南市街道庆有西里社区工作法
天津市津南区双新街道昆香苑社区工作法
天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区工作法
河北省石家庄市桥西区红旗街道旭城花园社区工作法
河北省石家庄市桥西区汇通街道塔谈社区工作法
河北省承德市双桥区桥东街道世纪城社区工作法
河北省黄骅市骅东街道雅居社区工作法
山西省太原市小店区平阳路街道亲贤社区工作法
山西省阳泉市城区南山路街道新华东街社区工作法
内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道清泉街社区工作法
内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人民路街道兴康社区工作法
辽宁省沈阳市沈河区大南街道多福社区工作法
辽宁省大连市高新区凌水街道庙岭中心社区工作法
辽宁省鞍山市铁东区山南街道福康社区工作法
辽宁省抚顺市顺城区抚顺城街道高山社区工作法
吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区工作法
吉林省长春市南关区鸿城街道东风社区工作法
吉林省长春市二道区东站街道十委社区工作法
吉林省长春市绿园区青年路街道银融社区工作法
吉林省吉林市船营区北极街道岭前社区工作法
黑龙江省哈尔滨市香坊区民生路街道哈量三社区工作法
上海市黄浦区五里桥街道紫荆社区工作法
上海市长宁区虹桥街道荣华社区工作法
上海市虹口区曲阳路街道林云社区工作法
上海市嘉定区真新街道鼎秀社区工作法
上海市青浦区徐泾镇尚泰路社区工作法
江苏省南京市雨花台区雨花街道翠竹园社区工作法
江苏省无锡市滨湖区河埒街道水秀社区工作法
江苏省徐州市云龙区黄山街道绿地北社区工作法
江苏省常州市钟楼区南大街街道吊桥路社区工作法
江苏省连云港市连云区海州湾街道营山社区工作法
江苏省东台市东台镇金墩社区工作法
江苏省扬州市广陵区曲江街道文昌花园社区工作法
浙江省杭州市下城区长庆街道王马社区工作法
浙江省宁波市鄞州区百丈街道划船社区工作法
浙江省桐乡市梧桐街道杨家门社区工作法
安徽省马鞍山市雨山区安民街道鹊桥社区工作法
福建省福州市台江区茶亭街道洋头口社区工作法
福建省厦门市思明区开元街道深田社区工作法
福建省厦门市湖里区殿前街道兴隆社区工作法
江西省南昌市西湖区桃花镇国贸阳光社区工作法
江西省南昌市青云谱区青云谱镇青峰社区工作法
江西省九江市经济技术开发区滨兴街道二马路社区工作法
江西省新余市分宜县分宜镇锻压厂社区工作法
山东省济南市历下区甸柳新村街道第一社区工作法
山东省济南市天桥区工人新村南村街道西区社区工作法
山东省荣成市崖头街道曙光社区工作法
河南省洛阳市涧西区武汉路街道武汉路社区工作法
河南省新乡市红旗区洪门镇诚城社区工作法
河南省焦作市解放区焦北街道幸福街社区工作法
湖北省武汉市江岸区百步亭社区工作法
湖北省武汉市汉阳区江堤街道江欣苑社区工作法
湖北省武汉市武昌区水果湖街道东亭社区工作法
湖北省武汉市武昌区南湖街道中央花园社区工作法
湖北省宜昌市伍家岗区大公桥街道大公桥社区工作法
湖北省枝江市马家店街道白鸭寺社区工作法
湖北省荆门市东宝区泉口街道浏河社区工作法
湖南省湘潭市雨湖区广场街道南盘岭社区工作法
湖南省衡阳市石鼓区潇湘街道演武坪社区工作法
广东省深圳市福田区福保街道益田社区工作法
广东省深圳市南山区南头街道前海社区工作法
广东省深圳市宝安区新安街道宝民社区工作法
广东省深圳市盐田区沙头角街道沙头角社区工作法
广东省佛山市南海区丹灶镇罗行社区工作法
广东省中山市石岐街道民生社区工作法
广东省中山市东区街道花苑社区工作法
广西壮族自治区南宁市青秀区新竹街道新竹社区工作法
广西壮族自治区南宁市江南区江南街道二桥西社区工作法
广西壮族自治区柳州市鱼峰区五里亭街道龙擎苑社区工作法
广西壮族自治区桂林市秀峰区秀峰街道解东社区工作法
海南省海口市秀英区海秀街道东方洋社区工作法
重庆市渝中区石油路街道金银湾社区工作法
四川省成都市武侯区玉林街道黉门街社区工作法
四川省成都市武侯区火车南站街道长寿苑社区工作法
四川省成都市温江区柳城街道南街社区工作法
四川省自贡市沿滩区卫坪镇龙湖远达社区工作法
四川省阆中市沙溪街道拥军街社区工作法
贵州省六盘水市钟山区区府路社区工作法
贵州省安顺市西秀区西街街道互助社区工作法
云南省昆明市盘龙区联盟街道金江路社区工作法
云南省曲靖市麒麟区白石江街道官坡社区工作法
云南省红河哈尼族彝族自治州建水县临安镇东林社区工作法
陕西省咸阳市渭城区渭阳街道滨河社区工作法
甘肃省庆阳市西峰区南街街道南苑路社区工作法
甘肃省庆阳市西峰区南街街道育才路社区工作法
甘肃省临夏回族自治州临夏市西关街道西郊社区工作法
青海省西宁市城北区小桥街道新海桥社区工作法
青海省海北藏族自治州海晏县三角城镇和平社区工作法
宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利街街道康馨社区工作法
宁夏回族自治区吴忠市利通区胜利镇秦渠社区工作法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)
中亚南路街道广州街社区工作法
新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区天山路街道油南
红光社区工作法
新疆生产建设兵团一师阿拉尔市幸福路街道新苑社区工作法
民办函〔2018〕42号
民政部办公厅关于推广军门社区工作法
和开展优秀社区工作法征集展示活动
的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:
社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关基层和谐稳定。党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列关于社区治理工作的新理念新思想新战略,党中央、国务院先后印发多个关于社区治理工作的政策文件。各地因地制宜大力推进社区治理创新,涌现出很多先进典型。为总结推广社区治理工作经验做法,加强互学互鉴,全面提升社区治理工作水平,现就推广军门社区工作法并开展优秀社区工作法征集展示活动通知如下:
一、大力推广军门社区工作法
福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区是在习近平总书记亲切关怀下,逐步成长起来的社区治理工作典型。2014年11月,习近平总书记莅临军门社区视察时,充分肯定了军门社区工作经验,同时对新形势下的社区工作作出了“三个如何”重要指示,即“要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖”。军门社区牢记习近平总书记殷切嘱托,在实践中不断深化各项工作,逐步形成了独具特色的军门社区工作法。军门社区工作法是在长期实践过程中形成的社区治理工作方法,来自于基层探索实践,生成于基层改革创新,具有鲜明的民生性、系统性、创新性、操作性、示范性(主要经验做法见附件1)。
各地学习推广军门社区工作法,要突出党建引领,在社区工作中加强思想建设、健全组织保障、强化宣传引导,推动社区党组织不断扎根社区、深入社区工作的各个方面,充分发挥党组织统揽全局协调各方的领导核心作用,使社区工作有支持力量、有丰富资源、有扎实根基;要突出服务居民,坚持以人民为中心的发展思想,从解决居民群众最关心最直接最迫切的利益问题入手,保基本、兜底线、促公平,不断满足人民日益增长的美好生活需要;要突出健全机制,着力健全政社互动机制、居民自治机制、社区共治机制,推动形成社区党组织领导,社区居民委员会主导,社区工作服务站、社区社会组织、业主委员会、物业服务企业、驻区单位和社区居民多方参与、共同治理的良好局面;要突出搭建平台,紧扣“居民生活办事更方便、利益诉求渠道更畅通、更能感受平安幸福”的目标,搭建社区工作平台、社区诉求平台、社区服务平台,让居民群众在社区生活得更便利、更舒心、更美好;要突出强化保障,着力在强化队伍保障、设施保障、经费保障上下功夫,推动人财物和责权利对称下沉到社区,增强社区统筹使用人财物等资源的自主权,更好为居民群众提供精准有效的服务和管理。
各地要以军门社区为示范,认真学习借鉴运用军门社区工作法,立足本地区工作实际,努力总结提炼完善本地区可推广可复制可操作、各具特色、百花齐放的社区工作法,有力引领带动当地社区治理工作水平整体跃升。
二、广泛开展优秀社区工作法征集展示活动
(一)活动目的。
全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》要求,以军门社区工作法为示范,以民生性、系统性、创新性、操作性、示范性为标准,深入挖掘、展示和推广优秀社区工作法,引导各地全面加强和完善社区治理,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实基础。
(二)征集范围和条件。
各地推荐的社区工作法,既可以是全面系统总结提炼社区工作经验形成的综合性工作法,也可以是就社区居民自治、社区协商、社区服务、社区文化、社区矛盾化解、智慧社区建设等社区工作某一方面经验总结提炼形成的单项性工作法。为确保社区工作法的有效性,总结提炼社区工作法所依托的创新经验做法必须有2年以上的工作实践。
(三)征集办法。
1.征集活动以区(县、市、旗)为单位开展,区(县、市、旗)党委和政府指导本地区的城市社区总结提炼一批具有典型示范意义的社区工作法,向地市级民政部门推荐。
2.地市级民政部门进行初步筛选,原则上每个地市级民政部门向省级民政部门推荐不多于3个社区工作法。
3.省级民政部门组织力量进行遴选,原则上每个省级民政部门择优向民政部推荐不多于5个社区工作法。请各省(自治区、直辖市)民政厅(局)于2018年7月30日前以正式文件形式将汇总后的《优秀社区工作法推荐表》(见附件2)纸质版和电子版报民政部基层政权和社区建设司。
4.民政部将依托全国基层政权和社区建设专家委员会对各地推荐的社区工作法进行遴选。遴选出的优秀社区工作法,民政部将正式发文予以推广,并将通过民政部网站开设专题、向中央主要媒体推介和民政部属媒体刊发等方式进行集中展示推广。
三、抓好组织实施
(一)落实工作责任。各地民政部门要高度重视学习推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示工作,将两者有机结合、一起部署、同步推进,制定切实可行工作方案,明确目标任务和工作要求,安排专人负责具体落实工作。
(二)精心组织实施。各地民政部门要抓好军门社区工作法学习推广,通过会议研讨、专题培训等多种形式开展社区工作法交流学习,指导推动本地区广大社区学用结合、学以致用。做好社区工作法总结提炼工作,对拟申报的社区工作法认真审核、严格把关、精益求精,使之能够充分体现本地区社区治理工作水平,同步做好本地区优秀社区工作法成果推广应用。
(三)广泛宣传发动。各地民政部门要充分利用各种媒体和多种渠道,广泛宣传各类优秀社区工作法,发动社会各界特别是社区居民积极参与到学习推广军门社区工作法和开展优秀社区工作法征集展示活动中来,形成全社会关心、支持、参与社区治理工作的良好氛围。
附件:1.军门社区工作法
2.优秀社区工作法推荐表
民政部办公厅
2018年3月6日
联 系 人:民政部基层政权和社区建设司城市社区
建设处 张军秀 田芳
联系方式:(010)58123061 58123193
58123194(传真) cssqjs@126.com
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& 8203;7月22日至23日,流利说X牛津大学出版社乡村教师赋能计划公益项目在云南省临沧市沧源自治县国门小...
2019世界社会工作日强调促进人际关系的重要性。2019年世界社会工作日是3月19日。 今年是全世界社会工作...
一、案例背景(一)缘起深圳市宝安区松岗街道沙浦围社区位于松岗街道西北部,与东莞市长安镇相邻,紧靠...
抓党建工作:认真履行登记管理机关在社会组织党建工作中的督促推动职责,引领社会组织发挥作用的正确方...
聚焦民生需求重点热点难点,通过助人自助促进社会和谐,2019年度,金水区在政府购买社工服务服务民生方...
原题:社工助力服务对象康复路上更自信——2018年度深圳十佳优秀社会工作案例故事(六)作为一名社会工...
根据各有关单位及相关组织推荐,经寻找中国最美社工活动组委会初审、专家评审和终审,产生2018年度中国...
第六届寻找首都最美社工评选活动近日揭晓,全市共10名社会工作者当选。来自清华大学附属北京清华长庚医...
近日,中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《中国...
不忘初心,牢记使命——致全国社会工作者的倡议书全国社会工作行业组织、服务机构、社会工作者:今年是...
《高级社会工作师考试大纲》近日正式发布。该大纲根据2018年3月人力资源和社会保障部、民政部联合印发的...
7月1日,中央财政资金支持社会组织参与社会服务项目2019——社会工作扶贫服务示范项目在鲁东大学启动;7...
6月25日,由团上海市委、上海市民政局、上海市青少年服务和权益保护办公室、上海市社会工作者协会共同指...
中华慈善总会召开第五次会员代表大会。新华社记者 张玉薇 摄新华网北京6月19日电 6月18日,中华慈善...