湖南两会代表建议开展“驻校社工”购买服务试点

省委书记称赞社会组织

“功成不必在我，建功必须有我”。湖南两会上，李丽代表积极为社会组织发声!2019年1月28日，湖南省人大长沙代表团会议现场，湖南省委杜家毫书记听了李丽代表的发言后表示：李丽代表提出的未成年人社区矫正工作，非常有意义。一个孩子一旦染上不良习气，这个家庭就可能会失去快乐和幸福。社会组织所做的工作非常有必要，我们应该大力支持，找时间我到你们那里去看看。未来省委、省政府也将高度重视和支持社会组织的发展!

“驻校社工”引领青少年健康成长

今年湖南两会上，李丽代表共提出了四篇建议。其中，围绕社会工作服务、社会组织发展和义务教育公共服务体系建设，向湖南省财政厅、省教育厅提出了《关于在湖南中小学校开展“驻校社工”购买服务试点的建议》，已予立案。以下摘取建议要点，供大家交流探讨——

湖南日报记者 罗新国 摄

社会转型和多元化发展，使身心发育处于关键期的中小学生表现出诸多成长的烦恼。然而家长多忙于工作而把子女教育的期待寄托于学校，而受教育体制和师资匮乏等客观原因的制约，面对学生复杂的教育问题时学校也往往力不从心、首尾难顾。如何补充学校师资力量的不足，同时找到一种可以缓解学生思想行为偏差问题，协调学生与学校、家庭关系的角色，显得十分迫切。“驻校社工”正是可以满足这种角色需要的专业力量。借鉴北京、上海和广东等地多年的实践经验，结合湖南情况，李丽代表建议：

建议湖南省财政厅、省教育厅将驻校社工纳入“湖南省省本级政府购买服务指导目录”

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借助湖南省政府购买服务改革，省级政府购买服务指导性目录实行分部门编制的契机，将驻校社工列入“湖南省省本级政府购买服务指导目录”并安排财政资金逐步推行该项政府购买服务。各市州、县市区教育局、财政局参照执行。

建议湖南省教育厅选取有条件地区的部分中小学校，进行驻校社工购买服务试点

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省教育厅可在社会工作专业人才队伍基础较好的长株潭地区，选取一两个市的部分学校进行驻校社工的试点，指导地方教育局通过政府采购、资金补贴、项目扶持等形式，委托和支持专业社会组织开展学校社会工作服务。通过政府购买服务的资金杠杆作用，撬动更多的专业社会工作者延伸学校教育力量，补充公共服务体系建设。

建议学习北上广深地区“一校一社工”模式，逐步打造适合湖南本土的驻校社工教育品牌

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鉴于驻校社工的独特优势，2008年起深圳开始实行“一校一社工”模式,每所学校配备至少一名专业社工,社工运用专业知识和手法解决学校想解决、家长无力解决的学生教育问题。北京、上海、广州等地均进行了多年的驻校社工实践，具有较为成熟的操作经验，社会效益得到广泛认可。建议湖南教育部门针对“一校一社工”模式进行深入的调研学习，适当的予以借鉴，逐步探索出适合本土的驻校社工机制。

知识普及

驻校社工，亦被称为学校社会工作，主要指专业社会工作者长期进驻学校，在学校常规教学时间(周一至周五)期间开展学校社会工作，以学生群体为主要服务对象，协助学校进行德育教育和心理教育，同时为有需求的学生群体运用个案、小组和社区“三大手法”，开展专业社会工作服务。驻校社工既可作为学校德育的辅助力量，又能在家庭教育、学校教育与社会教育之间起着桥梁作用，促进三者之间的良性互动，引导其及时规避思想行为偏差，培养健全人格，更好地适应当前与未来的生活。