3月19日是国际社工日,南京市公益创投协会来到莫愁湖街道,寻找到9位十年前入行的社工,为他们举办了一场特殊的分享会。他们的成长,见证了社会工作的职业化道路,也见证了社区治理的创新发展,他们忙碌的身影是全江苏5.57万持证社工的一个缩影。
“六尖”社工这样炼成
南京市公益创投协会负责人常建东表示,我国专业社会工作经历了从无到有,从“社区大妈”到专业化、职业化队伍的漫长历程,这个过程,持续了十多年。2009年,南京首次公开招聘1000名大学生社工充实到社区岗位第一线。十年大浪淘沙,很多人因为工资少、事情多、社会认同度低而中途离开,但也有人选择了坚守。
据统计,这最初的1000名大学生社工,最终有300多人留了下来。如今,他们是南京各大社区和社会组织的骨干力量,在他们的带领下,探索出了全新的社区治理新方式,摸索了一套社会组织参与社会治理的新路径。吕欢就是其中一员,如今的她已经成长为莫愁湖街道文体社区的党委书记。
工作中的吕欢
“刚考进来时,社区很多居民都表示怀疑,一个小姑娘在社区能干啥?”吕欢回忆,她曾一口气逐个走访360名社区党员,耐心倾听他们的意见和想法。走访中她发现,小区停车问题是社区矛盾最为突出的部分。她开始和同事们一个楼幢一个楼幢地走访、座谈,直到争取到多数居民的支持,成功在4个老旧小区实现停车管理的规范化。
耐心倾听居民心声,是吕欢总结出来的“法宝”。86岁的高龄老人杨惠霆很想参与社区治理,但没人听他的,吕欢却愿意和老人聊。后来,他们成立了南京市第一个独居老人俱乐部,至今杨惠霆老人还在为俱乐部里的其他老人服务。“老师傅说,他很感动。因为他们这个年纪已经对社会没有多大价值了,可还有人愿意听听他们的需求,他觉得社会没有忘记他们!他希望我能坚持做一些平凡的小事。”2015年,执着于社区平凡小事的吕欢被民政部授予“最美社工”荣誉称号。
专业社工,有专业的方法。眼尖、耳尖、舌尖、笔尖、脚尖、心尖,要做一名“六尖”社工,成为十年老社工李鸿运的最大志向。在社区这十年里,他从事过低保、救助、房保、计生、综治、城管、物业、卫生、党建等各个条口的社会工作。“一开始,我是一个一无所知的‘小白’,如今,居民咨询任何问题,我都能给出合理回答,遇到紧急情况能有条不紊地处理。”李鸿运的这份自信,是十年里,靠双脚跑出来、靠用心琢磨出来的。
“莺歌苑的下水道,我带人晚上加班疏通过;屋顶的琉璃瓦坠落,我第一时间协调过;凤栖苑的桂花树是我与同事们中午加班移栽的;内秦淮河防汛值班,我夜里参与过;福园路命名,是我写信申请下来的;门口黄色禁停线,是我中午加班带领工人画好的;国家公祭日维稳,每年我都是其中一员;明园社区的党员微信群是我推动建立的;2017年大雪,凌晨5:00我准时出现在扫雪队伍里……”李鸿运不假思索地报出了工作日常。“常敲千家门,常理千家难”,他确实做到了。
12%的专业持证社工在江苏
近几年,全国社工考试报名人数连续突破20万、30万和40万数级,全国有44万人考取专业社工资格证,其中12%在江苏。全国已成立社会工作服务机构7500多家,其中16%在江苏。
南京师范大学教授白友涛感慨道,这十年,不仅社工人数激增,社工待遇和社会地位也发生了巨大变化。1993年,南师大首开社工专业,第一届毕业生们深感茫然,不知道该去哪里工作。当时,政府也好,居民也好,都不太了解社工是什么。2009年,南京市首创统招大学生社工,社工人才迎来了春天。2012年,公益创投兴起,一大批社会组织发展起来,除了社区,社工又找到了新的用武之地。2015年起,社会工作连续四年写入政府工作报告,这意味着“社会工作”被纳入顶层设计,成为国家社会建设的重要战略部署之一。
建邺区民政局局长刘天鹏
社会工作的内涵和外延也在不断扩大。南京市建邺区民政局局长刘天鹏认为,社工做的虽是点滴小事,带来的影响却是巨大的。社会救助、儿童保护、灾后服务、禁毒戒毒、脱贫攻坚等领域,已经再也离不开专业社工的参与。要想把更有温度的服务,送到每一个被需要的角落,必须依靠广大一线社工。
社工待遇逐年提升
随着社会需求的日益多元,未来,全省2万多个城乡社区社会治理的挑战也会越来越大。过去社工是凭经验办事,今后更多地要凭专业技术,就像教师、律师、医生一样。居委会“大妈”盖盖章、传传话、调解调解矛盾的老黄历已一去不复返。
“十三五”期间,江苏每万人要拥有持证社工专业人才7人,社工缺口仍然很大。去年,人社部和民政部颁发了《高级社会工作师评价办法》,至此我国正式建立了初、中、高级相衔接的社工职业水平评价制度,有力推进了社工职业化进程。民政部门还将配合教育部支持全国近500所高校,通过学历学位教育每年培养4万名社工专业毕业生。
各地也在探索,从户籍、住房保障、创业资助等方面给予社工人才更多激励。南京大厂街道提出,打破社工晋升通道“天花板”,能力强、素质高的社工可以晋升到街道,做副科长、科长。南京市还出台政策,首次明确社区社工待遇底线,城市社区党组织书记、居委会主任报酬(含基本工资、绩效工资和“五险一金”)不低于上年全市城镇非私营单位从业人员平均工资水平。按照南京市相关工资标准,他们的年薪将不低于9.8万元/年。常州提出“引进国内外知名社工督导,2年内购房的给予5万-20万元购房补贴”政策。苏州培养了首批14名本土社工讲师,优化了社工高层次人才结构,社工的职业前景越来越被看好。
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