福建省厦门市培育社工沃土，助力人才长驻

前不久，福建省厦门市举行了首批厦门市专业社会工作领军人才颁奖仪式，来自民政事业单位、基层社区、社会工作服务机构等单位的21名专业人员，成为首批获此殊荣的行业领军人才。近年来，厦门市主动将社会工作专业人才队伍建设融入经济社会发展大局，为专业社会工作人才留厦培育优质土壤。而社会工作人才在厦门社会服务各领域也发挥了重要作用。

人才高地：持证占全省四成多

“作为首批领军人才，我深感荣幸，同时也觉得多了一份责任和义务。”作为首批专业社会工作领军人才，厦门市湖里区霞辉老年社会服务中心创办人林佩芬感慨地说。

2017年10月，厦门市委人才办、市民政局联合出台《厦门市专业社会工作领军人才评选奖励实施办法》，决定从2018年开始，每两年评选10名厦门市专业社会工作领军人才，以此贯彻落实市委、市政府“人才新政45条”精神，完善激励机制，激发广大社会工作人才干事创业热情。

据厦门市民政局相关负责人介绍，近年来，厦门通过实施人才培养工程、人才素质提升工程、督导人才选拔工程、人才激励工程“四大工程”，为社会工作发展提供强大人才支撑。本次厦门市出台的专业社会工作领军人才评选奖励政策，每人奖励5万元。此外，还对社区在岗工作人员取得助理社会工作师、社会工作师职业资格的，分别给予每人每月200元、300元的职称补贴，已有近3500人享受了该职称补贴……

政策给力有效推动了厦门社会工作人才高地的崛起。目前厦门全市持证社会工作者人数达5888人，占全省的44%，提前两年完成《厦门市“十三五”民政事业发展专项规划》确定的目标任务。以常住人口401万测算，厦门全市每万人拥有持证社会工作者达14.68人，接近发达国家社会工作者占总人口数2‰的比例。

领军带动：为高质量引才育才蓄能

厦门不仅要让人才加速集聚，成就人才高地，更要实现高质量引才育才，打造社会工作人才强市。

据了解，此次受表彰的21位社会工作者都来自民政事业单位、基层社区、社会工作服务机构等最直接联系群众、服务群众的一线，拥有丰富的社会工作专业知识和较强的实务能力。

思明区莲前街道前埔南社区副主任顾丽有着13年的社区工作经验，是首批考取助理社会工作师职业水平证书的社区工作者。她认为，社会工作理念转变了社区工作人员的工作思路，而专业社会工作者与社区工作的融合能有效推动社会治理的多元创新。在顾丽带动下，前埔南社区一批年轻的社区工作者快速成长起来，成为社区工作的“多面手”。目前，该社区28名工作人员中，有24名取得(助理)社会工作师职业水平证书。

“领军人才评选体现了厦门对社会工作的重视，既能稳定现有人才队伍，又有利于吸引更多的应届毕业生或有一定资质的社会工作人才加入。”林佩芬说。事实上，不只是以领军人才带动优质人才的培育，厦门市还坚持体制内外并行的发展方式，不仅在体制内大力开发社会工作岗位，还在体制外大力培育社会工作服务机构。目前全市已开发设置75个社会工作专业技术岗位，社会工作服务机构突破100家。

创新治理：“三社联动”助力幸福民生

“情暖空巢”“心灵氧吧”“绿色网吧”……在前埔南社区，独具特色的社会工作项目，正成为社区治理的一抹亮色。2011年起，前埔南社区就引入社会工作者，成立“温馨夕阳社工服务站”，利用“三社联动”机制，为社区居民提供专业服务。如今，社区逐渐引入更多社会工作者，并吸纳越来越多的人加入志愿服务队伍，共建共治共享社区美好环境。

近年来，厦门积极搭建同驻共建平台，及时收集居民需求、反映居民意见、整合社会资源，为实现“三社联动”提供资源支持。同时，运用云计算、大数据等技术，建成市、区、街、社区四级联通共享的社区网络服务管理平台，开通厦门社会工作网，实现“三社”之间的信息同吸纳、共分享。厦门同时建立政府购买社会工作服务及监督评估机制，由社会工作服务机构招聘社会工作者，以社区为平台，联合持证社区工作者整合资源、运用信息化手段，开展需求调查、设计服务方案、实施专业服务。

目前，全市购买社会工作服务的资金累计1.8亿元，实施项目600余个，利用“三社联动”机制，在服务社区矫正对象、空巢老人、散居孤儿等特殊群体上发挥了重要作用，在培育居民参与意识、化解社区居民矛盾等方面取得显著成效。