北京市社工委推出10项立行立改措施 力争11月底前完成

昨天，北京市委社会工委市民政局召开新闻发布会，介绍“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题第二批立行立改事项有关情况。

为推动检视问题、整改问题往深里走、往实里走、往细里走，北京市委社会工委市民政局针对近期开展的调查研究情况，再度梳理群众反映强烈的问题，从社会福利、社会救助、基层社会治理、专项社会事务、社会动员、社会服务6个领域，研究提出第二批10项立行立改事项及措施，并力争在11月底前完成。

社会福利领域

整改事项1：优化残疾人两项补贴申领、审批、发放等程序。

整改措施：一是精简申报材料。申请人只需持身份证和户口本到户籍所在地的街道(乡镇)业务窗口办理申请即可，如果涉及到全日制在校学生的带上学生证复印件或学籍卡复印件。原政策规定的其他材料均不用提供。二是压缩审批环节。在公示环节只有两类涉及到个人稳定性收入的人群才公示，其他的一律不公示，同时改社区张贴公示为网站公示;在复核环节，将每年定期复核改为动态随时复核，只有个人稳定性收入变化和学生身份发生变化的需要复核，其他的一律采取系统自动复核调整。三是全程网上审批。街乡办事窗口将申请人身份信息录入系统(有书面授权书的用影像设备进行电子存档)，信息核实后即时上传至街乡职能部门,由职能部门审核后上传至区民政部门审核，审核无误后通知下发资金。从申请人信息录入到审批通过，全程不留一张书面纸质材料。拟于11月中旬开始按新流程实施。

整改事项2：推动解决京籍特殊空巢老人出售家庭唯一住房后户口迁移落户问题。

整改措施：与北京市公安局细化特殊家庭老年人落户办理流程。一是各区确定1所公办养老机构设立单位集体户，用于解决特殊家庭老年人落户难题。二是特殊家庭老年人出售名下唯一住房入住养老机构的，可以持出售住房合同或协议、身份证、户口本，在本人户籍所在区的区属公办养老机构集体户申请落户。三是公办养老机构集体户协调具有代理资质的社会组织出具介绍信，由申请人持介绍信到区属公办养老机构所在地辖区派出所办理落户事宜。

社会救助领域

整改事项1：简化专项救助申请材料。

整改措施：一是简化高等教育新生入学救助的申请材料。取消原需申请家庭提供的户口薄、身份证原件及复印件、低保或低收入证等相关材料。申请家庭只需提供该学生的身份证、入学通知书和缴费通知单。二是简化采暖救助申请材料。北京市低保、特困、低收入社会救助家庭，除初次申请采暖救助家庭需提供房产证外，其他申请家庭住房没有发生变化的，申请采暖救助可不再提供身份证、房产证等相关证明材料，只需到街道乡镇社会救助经办机构填写《申请采暖救助承诺书》即可。

整改事项2：压缩家庭经济状况核对时限。

整改措施：一是协调市级相关单位和各金融机构，增加数据反馈频次，将核对报告生成周期从7个工作日压缩到3个工作日。二是督促各区及时上报核对请求，缩短从基层提交核对请求到报告生成的工作时间。三是加强数据反馈巡查，由专业技术团队随时监测核对数据发送、反馈、数据入库及报告生成等各个环节，最大限度确保报告按时生成。

基层社会治理领域

整改事项1：推进社区全响应服务制。

整改措施：印发《关于推进全市各社区全响应服务制的通知》，推动全市社区结合实际，以适应群众需求为目标，调整工作时间和工作方式。一是通过设置灵活的上下班时间和各班次工作人数，安排好公休时间和节假日工作值班，以轮班、调休、预约、上门服务等形式不间断、全响应服务社区居民。二是全面开放社区各类公共服务场所，方便居民群众参与文体活动和开展沟通交流。三是建立投诉监督机制，将全响应工作制与社区工作者考核评议挂钩，激励社区干部主动担当作为，实现“民有所呼、我有所应”，促进社区治理体系和治理能力现代化，提升全市社区治理法治化、科学化、精细化水平。

整改事项2：加强高层次社会工作人才培养。

整改措施：与北京市人力社保局加强工作对接，就制定北京市高级社会工作师评价实施办法、组建高级社会工作师评审委员会，启动首批高级社会工作师考评等工作进行会商，尽快建立市级层面的工作组织协调机制。

整改措施：一是健全完善全市统一的殡葬管理信息系统，统筹建立全市死亡人口信息库，汇集民政、卫健、公安、民委、高法等部门死亡相关信息，会同有关部门联合出台《北京市居民死亡信息库管理使用办法》。二是加大工作培训指导力度，推动信息系统的全面使用，年底前完成2005—2019年全市殡葬火化数据的信息归集。

整改事项2：适应城市精细化管理需要，调整街道规模。

整改措施：根据全市街道工作会议精神，以“管得住、管得好”为原则，考虑辖区内常住人口密度及功能，起草关于调整街道规模标准的有关文件草案，上报市政府。待市政府批准后，推动全市街道规模优化调整。

社会动员领域

整改事项：慈善捐赠与资助救助信息公开发布。

整改措施：以北京市慈善协会、北京市慈善基金会为主，逐步引导和推动全市慈善组织，运用首都慈善网、慈善中国网等统一信息平台和自有网站、公众微信号，建立和完善慈善捐赠与资助救助信息公开发布机制，每月及时准确规范向社会公布慈善捐赠与资助救助相关信息，让社会公众和慈善捐赠人、资助救助受益人及时准确知晓慈善捐赠与资助救助相关具体情况，让社会公众和慈善捐赠人、资助救助受益人及时准确了解掌握每一笔捐赠款物的具体来源、每一笔资助救助款物的具体标准和详实去向，让慈善捐赠与资助救助在阳光下公开透明、诚实守信、规范有序运行，努力打造和不断提升慈善北京阳光、诚信、规范、为民的良好形象。

社会服务领域

整改事项：社会组织登记审批实现全程网上办。

整改措施：推进民政审批智能化。规范社会组织登记事项的申请条件、申请材料、办理流程、办理时限，优化审批流程，规范审批标准，依托智慧民政系统实行社会组织登记审批全程网上办，通过“信息多跑路”实现“群众少跑腿”。