浙江出台加强社会工作专业人才队伍建设加快推进社会工作发展的意见

近日，中共浙江省委组织部、浙江省民政厅、浙江省教育厅、浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅等5个部门联合印发了《关于加强社会工作专业人才队伍建设加快推进社会工作发展的意见》(以下简称《意见》)，旨在进一步加强全省社会工作专业人才队伍建设，推动社会工作在社会治理和社会服务中更好发挥专业作用。

《意见》坚持问题导向，针对当前制约社会工作发展的突出问题，如社会工作专业岗位数量还比较少、社会工作专业人才薪酬待遇普遍偏低、优秀社会工作人才流失等问题，进行制度设计。

通过加强社会工作专业岗位开发设置、培育扶持社会工作服务机构发展、提升社会工作专业人才薪酬待遇和激励保障水平等举措，吸引和稳定广大社会工作专业人才长期投身专业化社会治理与服务，提升全省社会工作发展的专业化职业化水平。

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加强社会工作专业人才培养

支持具备条件的高校新增社会工作专业，鼓励相关高校与地方合作，开展社区、养老、社会救助等社会工作重点领域的研究与服务。借力长三角优质的社会工作教育资源，合作共建社会工作研究中心和教育培训基地。

有计划、分层次开展社会工作培训，对城乡社区、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织等直接从事社会服务的从业人员，到2022年进行累计不少于120小时的社会工作专业知识和实务技能培训;对社会管理和公共服务相关部门、群团组织工作人员有计划、有步骤地开展社会工作理论和方法的培训。

加强社会工作督导队伍建设，在全省培养800名具备丰富实务经验和解决复杂专业问题能力的社会工作督导人才。

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壮大社会工作专业人才队伍

支持各地通过补贴、一次性奖励等措施，鼓励引导城乡基层党组织、群团组织、基层群众自治组织、基层公共服务和社会管理部门中从事社会服务的人员参加社会工作者职业水平考试，提升基层社会治理和服务水平。

鼓励城乡基层党组织、基层群众自治组织负责人带头参加考试并取得证书，成为社会工作专业人才。

建立集专业人才、服务机构、服务项目、服务绩效评价于一体的社会工作数字系统，探索“互联网+专业社会工作”，完善“码上办”服务功能。

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开发设置社会工作专业岗位

以社会工作服务为主的事业单位应将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右。其他需要开展社会工作服务的单位，应将社会工作岗位纳入专业技术岗位管理范围。

社会工作岗位招录(聘)人员主要面向社会工作专业的毕业生和取得社会工作者职业资格的专业人员。

通过考试取得社会工作者职业资格证书人员，相关事业单位可根据工作需要聘任相应级别专业技术职务。

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加强社会工作专业人才激励保障

根据社会工作专业人才从业领域、工作岗位和职业水平等级，落实相应的薪酬保障政策。事业单位在编在岗工作人员，根据工作需要聘任到专业技术岗位的，执行相应岗位等级薪酬保障标准。社会组织中社会工作专业人才的薪酬待遇，综合职业水平等级、学历、资历、业绩、岗位等因素并参考同类人员合理确定薪酬标准，同时按照国家有关规定办理社会保险和公积金。对获得社会工作职业资格的专职社区工作者按规定给予职业津贴。

开展专业社会工作领军人才选拔培养，将高层次社会工作专业人才纳入急需紧缺和重点人才引进范围，按照规定享受户籍落地、保障房申请等相关优惠政策。承担社会服务职能的党政机关、群团组织和事业单位在招录(聘)社会服务相关职位工作人员时，同等条件下优先录(聘)用具有丰富基层实践经验的优秀社会工作专业人才。

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积极培育社会工作服务机构

鼓励各地通过提供办公场地、服务场所、启动资金等方式，支持社会工作服务机构开展专业服务。鼓励具备资质、符合条件的组织和企业创办社会工作服务机构，支持实务能力突出的社会工作专业教师、持证社会工作专业人才领办社会工作服务机构。到2022年，力争在城乡社区、社会救助、老年、儿童青少年、医务、禁毒戒毒、社区矫正等社会服务需求较大的重点领域打造10家具有全国影响力的社会工作服务机构。

完善政府购买社会工作服务成本核算制度，编制财政预算时将社会工作专业人才人力成本作为重要核算依据。

探索面向市场开展社会工作服务，通过合理收费解决专业人员薪酬保障和机构生存发展等问题。

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推动社会工作专业服务开展

引导社会工作专业人才、社会工作服务机构积极参与脱贫攻坚，帮助贫困群众建立健全社会支持系统。

鼓励支持乡镇(街道)成立社会工作站，通过政府购买服务方式延伸基层社会治理与专业服务臂力，补齐农村社会工作服务短板，助力乡村振兴。

发挥社会工作在危机干预、关系调适、矛盾化解、资源链接等方面的专业作用，推动乡镇(街道)综治工作平台和便民服务平台建设。

探索“社会工作+慈善”运行机制，引导慈善组织支持社会工作服务机构开展公益服务，促进社会工作与慈善事业高质量融合发展。

实施社会工作省内“南北协作”工程，推动社会工作先行地区与相对落后地区结对帮扶，提升社会工作整体发展水平。