湖南：岳阳第一次全市法院环境资源审判工作会召开

会议现场

市委常委、市委政法委书记王小中出席会议并讲话

市中院党组书记、院长彭世理出席会议并讲话

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实中央、省委、市委和上级法院有关生态环境保护的决策，10月17日上午，岳阳市第一次全市法院环境资源审判工作在南湖宾馆召开。市委常委、市委政法委书记王小中，市人大常委会副主任万岳斌，副市长、市公安局局长唐文发，市政协副主席李平，市中院党组书记、院长彭世理，市检察院党组书记、检察长罗青，省高院环资庭副庭长伍胜出席。会议由市中院党组副书记、常务副院长王雨田主持。

会上，王小中充分肯定了岳阳法院环资审判工作取得的成绩。对于如何加强和推进岳阳法院环资审判工作，他要求，要确保环资审判正确发展方向，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行习近平总书记关于生态文明建设的要求，始终坚持把党的绝对领导贯穿到环资审判始终。要认真践行群众路线，采取多种措施畅通诉讼渠道，拓宽群众参与环境司法的途径，更加有效保护人民群众的环境权，把司法为民宗旨贯穿环资审判始终。要坚持把生态保护放在优先位置，更加注重环境正义，在办理案件过程中尽力实现多方共赢，把绿色发展理念贯穿环资审判始终。

王小中强调，要把握环资审判持续发展逻辑。要正确把握发展经济与保护生态的关系，把保护生态环境作为重要的裁判衡量因素，注重在案件审理、执行等各环节分类施策。要正确把握判决结案与调解结案的关系，对于新类型环境诉讼等具有典型意义和评价指引作用的案件以及公益诉讼案件，当以判决为主，要加强公益诉讼中双方达成的和解协议的合法性审查;对于环境私益诉讼，注重判决的同时，也要应势利导发挥法院调解以及其他替代性纠纷解决手段的作用。要正确把握事前预防和事后惩治的关系，坚持环境保护预防为主原则，注重生态恢复性法律责任的适用，不能“一赔了之”。

王小中强调，要促进环资审判稳步提升。要在改革创新上下功夫，依托环资审判集中管辖有利契机，持续深化环资审判“三合一”“二合一”模式，推进审判机构实体化、专门化、规范化运行。要在提质增效上下功夫，通过专业化的环资审判落实最严格的的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，不断提升新时代生态环境保护的司法服务和保障水平。要在综合治理上下功夫，完善协调联动和信息共享机制，不断将审判职能适当向前、向后延伸，努力在生态环境综合治理中发挥更加突出的作用，切实担负起环资审判工作的政治责任、社会责任、生态责任、时代责任，把伟大祖国和家乡岳阳建设得更加美丽。

会上，彭世理总结了近两年来岳阳法院环境资源审判工作情况，分析了环资审判工作面临的形势，遇到的困难和问题。彭世理指出，生态环境既是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。做好环资审判工作是对标看齐的政治检验，是创新发展的必然要求，是服务大局的重要举措，是争先创优的现实需要。全市法院要牢固树立现代环境司法理念，狠抓审判执行第一要务，加快体制机制改革创新，深化现有平台功能应用，大力推进环境公益诉讼，积极参与社会多元共治，共同开创环资审判工作新局面，为岳阳长江经济带生态优先绿色发展提供更加优质的司法服务和保障，为建设美丽中国、秀美湖南、幸福岳阳作出新的更大贡献。

伍胜在发言时要求，要把思想和行动统一到中央决策和省委工作要求上来，坚决服务保障污染防治攻坚战和生态安全保护，把环境资源审判体制机制建设和审判执行工作不断引向深入。

会上，君山法院、临湘法院、湘阴法院和岳阳楼区法院作为基层法院代表交流、探讨了环资审判工作。

市委宣传部、市妇联、团市委、市直生态环境监管相关部门、志愿者组织、全市法院司法保护基地合作单位负责人，以及市中院在家院领导、内设机构负责人，基层法院院长、分管院领导、环资审判团队负责人和联络员与会。会议还邀请了部分省、市人大代表、市政协委员和特邀监督员参加。

近年来，岳阳法院始终坚持保护环境的基本国策，以五大发展理念为指引，紧紧围绕市委“一三五”基本思路，聚焦长江岸线保护、洞庭湖生态治理、打击非法采砂等七大领域，以司法审判助力“共抓大保护，不搞大开发”，为推进岳阳长江经济带生态绿色发展提供了有力的司法服务和保障。工作中，狠抓审判执行第一要务，严厉打击各类破坏生态、污染环境的犯罪行为，依法支持检察机关在环境资源刑事犯罪案件中附带提起的民事公益诉讼请求;稳步推进环资审判“三审合一”和环境资源案件跨区域指定管辖工作，多方联动推动全市法院建立具有地方特色的生态环境司法保护基地;狠抓环境资源审判机构专门化建设，组建专门审判团队;深入开展形式多样的环境资源审判司法宣传，传播法治理念。(沈富阳 通讯员 李艳 韩爽)