以志愿服务促进新型城镇发展——来自河北省固安县的一线调研

在新型城镇化建设和城市发展中如何更好地发挥志愿者主体意识，让居民有效地实践志愿精神、参与社会事务?如何以志愿服务弘扬社会主义核心价值观并促进地方精神文明建设?日前记者赴全国首个县级志愿城市河北固安县，就这些问题进行了调研。

以志愿服务塑造城市精神

在固安，有这样一群人：他们的年龄有大有小，从事的行业也各不相同;他们之中有正值青春年华的在校生，也有阅历颇深的退休人员;他们因为同一个梦想而集合成一个团体，利用自己的专长为社会服务，这个团体就是固安志愿者。

如今，固安志愿者数量已经突破10000人，鸿鸣音乐公会会长郭晋、浣熊妈妈家庭成长志愿服务队队长张云峰就是其中的志愿者。

“我们的团队核心成员有15人，包括职业音乐人、电影编导、自媒体人、财务统筹等，在团县委指导下做好城市音乐志愿服务，主要包括音乐辅导技能培训、组织音乐大赛、组织原创歌曲创作等服务内容，通过音乐为城市增添色彩。”郭晋说。

“我们为社区公众提供家政、彩妆、母婴护理、养老护理等内容的培训，提高家庭中再就业妇女的就业能力，既服务了城市发展，又促进了精准就业。”张云峰说。

随着固安产业新城的快速发展，高端人才与产业精英的不断导入成为产业新城持续发展的核心诉求。如何在城市现代化转型背景下做好迎接大量技术人才涌入的准备?在新型城镇化建设中，如何促进产业发展和公共服务的双赢，不仅是固安面临的核心问题，也是诸多新型城镇面临的共性问题。

“最终，我们以人的需求为出发点，把人的幸福作为城市发展目标，以此推动城市的繁荣发展，从而不断提升城市居民的幸福指数，激活区域经济的内在活力。从开展城市志愿活动到探索专业志愿之路，持续塑造城市精神，支持文化传承，培育城市民风，传承城市幸福。”固安幸福志愿服务会会长杨春蕾说。

杨春蕾介绍，固安志愿服务“一城一校一基金”的产业新城志愿服务发展模式，即以党建为引领，志愿者为主体，幸福荟为载体，设立并运营志愿大学提升志愿者专业能力，积极推动志愿专项基金成立，推动志愿组织可持续发展。经过4年多发展，固安志愿者实现了从1到10000人的可喜突破。目前，固安产业新城正在遵循这一独特的创新模式，全力驱动固安向中国首座县域专业志愿之城的目标坚定迈进。

以志愿服务创新社会治理

志愿服务是社会文明程度的重要标志，也是创新社会治理的重要实践。

党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。其中共建是基础，共治是关键，共享是最终目标。而社区志愿服务在共建共治共享中发挥基础作用，在全社会宣扬志愿精神。培育志愿者离不开社区，很多社区治理“脏、乱、差”顽疾由于社区志愿者介入而得到有效控制。作为社区治理中的重要部分，开展志愿服务是社区治理创新的有效形式。

杨春蕾介绍，2015年华夏幸福以固安产业新城为试点，由公司党员带头成立固安幸福志愿服务会等社会组织，针对儿童、青工、原住民、老人四大人群，开展特色志愿服务;2018年，固安全面启动志愿之城建设;2019年，开展了“幸福邻里”“大爱公益”“城市合伙人”“新城乐业”“负碳城市”“儿童友好”等6大类志愿服务项目20余个，发展固安志愿者突破10000名，设立的志愿服务分队超过70支，其中专业志愿服务队就有35支，服务群众超过40000人次。

当下，固安产业新城内，志愿服务之花处处开放，志愿服务成果丰硕盈枝，初步形成了“人人志愿”的良好社会氛围，“产业新城、创享未来，君子恭让、邻里守望”的美好愿景，正在幸福固安一步步变成现实。

当代志愿精神深植于中国传统文化的土壤。中华民族自古就有扶贫济困、助人为乐的优良传统。作为人类文明成果的体现，志愿精神与文明、和谐、自由、平等、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观内容相契合，价值取向相通共融。志愿者将无私奉献作为人生最高追求和终极目标，从事的是高尚事业，在服务他人过程中也实现了个人价值。

6月28日，全国首个县级“志愿城市”固安，迎来“志愿城市”建设一周岁生日。

当天，来自中国慈善蓝皮书课题组和中国志愿服务发展指数测量课题组的20余名专家学者，以“新时代城市志愿服务发展暨志愿服务测量”为主题，对深入推进志愿服务发展，促进志愿服务专业化、制度化等进行了深入研讨，固安产业新城“人人志愿、众志成城”的专业志愿服务模式，受到与会专家的高度肯定和赞扬。

专家认为，固安志愿服务模式，通过调动政府、企业、志愿者、社区居民的多元力量，为实现社会共治共享开辟了新的路径。(光明日报全媒体记者李慧)