中国基金会发展论坛2019年会在福州举行

11月22日至23日，以“坚守初心，共谋发展”为主题的中国基金会发展论坛2019年会在福州举行。这是中国基金会发展论坛年会首次落地福建。年会设置了行业基础设施建设、公益项目规模化、慈善组织文化建设、资产管理、城乡儿童服务以及福建本地的公益生态模式等多个议题。

中国基金会发展论坛是中国社会组织促进会和有志于追求机构卓越、行业发展的基金会自愿发起的行业平台。经过10年的发展，基金会论坛现已成为我国公益行业最具活力和影响力的知名品牌之一。截至2019年底，基金会论坛已连续举办10次年会，参会机构超过2600家，为推动基金会行业的沟通交流、促进行业的发展发挥了重要作用。

民政部慈善社工司一级巡视员李波在致辞中表示，截至今年第3季度，全国基金会数量为7469个。中国基金会发展论坛作为全国基金会交流的重要平台，多年来在促进行业交流、推动行业发展等方面发挥了积极作用。希望基金会论坛坚持守正创新，为进一步促进我国基金会健康发展贡献更多的智慧和方案，进一步扩大影响、发挥作用。

民政部慈善社工司一级巡视员李波

大变局下的中国基金会

自1981年新中国第一家基金会成立，一路走来，中国基金会坚守使命与价值，在扶贫、济困、救灾，促进教育、卫生事业发展，保护和改善生态环境等领域探索与实践，对解决社会问题，推动社会创新，起到了积极作用。

当今世界正处于百年未有之大变局中。中国以负责任大国的姿态，开始越来越多地承担起促进全球共同发展的重任。作为社会重要力量的基金会，也在此过程中发挥着自身的角色和作用。

北京师范大学社会发展与公共政策学院教授陶传进认为，基金会数量在增长、筹款额在增加，行业契约精神和规则意识也在增强，可以乐观看待中国基金会行业乃至公益行业的发展前景。但乐观中也有挑战，例如互联网筹款的快速增加带来“淘金热”，行政监管和等级评估等方面还存在诸多问题。

在当前不断变化的社会背景下，基金会既要练好内功，为合规、高效的高质量发展打下坚实基础，也要胸怀大局，投身国家建设和社会治理。

中国人民大学公共管理学院党委副书记兼纪委书记孙柏瑛从国家治理的视角破题。孙柏瑛认为，国家在现代发展过程中最大的命题，是如何应对分化、多样性、碎片化以及异质性带来的复杂性。中国是政党中心的同心圆结构，面临着如何打造社会治理共同体的问题。只有让社会变得更有活力，整个国家才能变得更好更强大。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才从经济发展视角指出，在纷繁复杂、十分严峻的外部环境背景下，中国经济增长表现出了极大的韧性，但经济下行压力非常大。城镇化进程、国有企业的改革、新一轮的改革开放及人才的红利有望释放可持续发展的潜力。同时，实现国家治理机制和治理能力的现代化也有很大的潜能。

共谋基金会行业建设

圆桌论坛由北京三一公益基金会副理事长兼秘书长李劲主持。围绕行业建设与社会发展，多位资深基金会代表表达了自己的看法。

腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚提出，在国家治理体系与治理能力现代化的大背景下，基金会可能是第三次分配的一个重要载体。此外，人与人之间的连接、信任的重建以及知识系统的重建，也是基金会在当下社会中的价值。

深圳壹基金公益基金会秘书长李弘认为，基金会是催化剂和链接器的角色。现在基金会行业对社会问题的认知、理解、研究、分析还不够，需要提高。他提出基金会还需要加强对公益行业的支持力度，“如果作为基金会都不拿出资源来做行业的支持，那很难想象资源会从哪里来。”

浙江敦和慈善基金会副秘书长孙春苗认为，基金会的价值在于资源整合与促进社会变革。相较于五年前，行业整体生态日渐繁荣，但是模糊的地带也在逐步扩大，甚至空间正在受到一定的挤压。从长期看，基金会要发挥价值引领的作用，促进这个社会真正发生变革，让我们的社会能够做到集体的进化。

广东省千禾社区公益基金会秘书长王书文表示，基金会一直承担着支持草根社会组织发展的作用，也是促进社会融合的桥梁。他认为公益行业要转变语言体系，回归常识，与行业外有更多沟通。在政策激励等因素下，未来行业将会呈现小步稳定的慢慢生长的过程，前景乐观。

深圳市阿乐善公益基金会秘书长张媛认为，基金会行业发展的瓶颈，在于人、钱和思想三个方面。应当打开大门，吸纳各类人才，扩大眼界;要学会投资理财、保值增值，加强对相关政策的学习;一线工作者应当尝试把所见所闻总结下来，做一些思想的梳理，把遇到的问题和思考记录下来、传承下去。

坚守初心 继续前行

“公益资本论”工作室创始人黎宇琳从媒体人角度分享了对基金会行业的思考。他认为，这些年基金会行业热衷于讨论宏大的社会议题，而忽略了基金会使命是推动社会进行创新。他同时表示，已经有不少的基金会开始以积极的心态应对复杂的环境，尝试拥抱时代的不确定性，重新回到细节开始创新，并从中寻找系统性变革的新机会。

浙江敦和慈善基金会执行理事长兼秘书长陈越光在总结发言中指出，“公益是我们的生活方式，也是我们的生命追求，以公益为志业是公益人共同的初心。”他认为，知识生产、基础设施建设以及生态系统建设，是基金会行业建设中紧迫而重要的三项任务。

“中国的公益生态还非常落后。”中国基金会发展论坛发起人之一、南都公益基金会理事长徐永光闭幕发言中指出，中国公益的社会动员力和公众参与度不足，未来需要公募基金会、慈善会与公益服务组织联合起来，让公益文化深入到企业和社区，与政府一起进行社会治理创新的途径。

中国基金会发展论坛发起人之一、南都公益基金会理事长徐永光