张家港市惠邻社工妇联：专业化带动内生驱动力

随着妇女群众就业、生活、聚集方式日益多元化，新领域、新业态、新阶层、新群体(简称“四新”)中的女性占比越来越高，发挥的作用也越来越大，张家港市惠邻社会工作服务中心妇联应运而生(以下简称惠邻社工妇联)。这也是张家港市南丰镇第一个“四新”领域社工机构妇联组织。

召开妇女议事会

惠邻社工作为专业的社会组织机构，2017年就已承接南丰镇永合社区依法履职事项、行政事项，其中就包含妇联条线工作。作为妇联组织的“新生力量”，惠邻社工妇联在加强“四新”领域妇联组织建设的路上不断探索和创新，与永合社区妇联携手服务社区妇儿，以妇女儿童的需求为导向，强化“专业社工+爱心义工”双工联动模式，推行“三维阶梯式”服务理念，促进服务特色发展与社工专业优势有机衔接。同时，通过个案、小组、社区三大工作方法进行专业化服务，改变传统的活动式、运动式的工作模式，引入项目化、实事化服务，在让妇女儿童常受惠、普受惠、得实惠的过程中，壮大基层妇儿组织的服务功能及社会影响力。

01

发挥志愿效应，激发社区治理活力

“社区养宠，首先要……”“要想解决高空抛物问题，最主要的是解决……”在惠邻社工开展的楼道议事会上，社区女性居民争相发表意见。“我们本身就是居民，我们遇到的问题都是身边的日常琐事，交给我们自己来处理，更有利于深入解决。”南丰镇妇联执委、惠邻社工朱玉华笑着说。

开展“流浪狗”扰民楼道议事会

早在2018年，惠邻社工联合永合社区妇联积极推进基层妇联组织建设，排摸社区优秀女性人才，选优配强妇女议事队伍，成立 “合女士”妇女议事团，让妇女主动参与社区治理;创新“3W”妇女议事法，拓宽妇女议事渠道，提升社区治理有效途径;完善“三面”工作法和“五步”议事法，推进“四美”创建成效。

在此之上，惠邻社工、永合社区妇联还以挖掘“妇女能人”资源、建立“妇女能人”数据库、搭建服务平台为抓手，为发挥“妇女能人”效应创造条件;成立张家港市新时代文明实践巾帼志愿服务——南丰镇永合社区微队，其中包括9支巾帼志愿服务队，每支队伍负责人均为社区女性骨干及社区女能人，负责队伍管理，组织开展各类巾帼志愿服务活动。

巾帼志愿服务队

社区妇联组织在惠邻社工专业性的协同推进下，构筑从“为民做主”到“由民做主”的居民协商平台，依托“不做路人甲”楼道议事会，完善“社工为引导、服务单位为支撑、居民组织为核心、居民广泛参与为基础”的社区治理难题破解机制，深化“多网合一、多员融合”，打造社区工作联动“一张网”。

02

坚持需求导向，深化服务项目增能

“社会妈妈，谢谢你，我会努力变得更好!”“现在疫情如此严重，社会妈妈还来看望我们，给我们送口罩、消毒水，真的太感谢了。” 在永合社区有这样一个群体：她们有的是社区工作人员，有的是社工，又或者是个体户、家庭主妇……虽然有不同的职业和身份，但她们却有一个共同的称呼——“社会妈妈”。

近年来，由惠邻社工妇联号召集结的“社会妈妈”们与社区15名困境儿童采取“一对一”的形式结对帮扶。新冠肺炎疫情期间，“社会妈妈”们还入户困境家庭探访，并推出线上亲子微课堂系列，用双手传递温暖，给困境儿童无微不至的关爱。

“社会妈妈”结对

惠邻社工妇联与永合社区妇联携手，通过“重点+特色”“共性+个性”服务形式，架起与社区、妇儿沟通服务的桥梁。一方面培育社会组织，一方面以项目化运作推进服务，截至目前，共开展10余个项目，社区活动140场，个案20余个。项目推进过程中，妇联组织纵向扎根更深，横向发展生机勃勃，不仅构建了妇儿互助网络，还让女性增能，促进女性个人成长，增强了社会支持网络。

“文海寻知”志愿读报项目

03

开展个案服务，探索介入系统模式

“小朋友现在比以前开朗多啦!她都主动要求参加社区活动了，最近学习成绩也在进步。”开展个案服务的吴社工在电话里跟案主家长交流说。

吴社工口中的“小朋友”之前由于自身智力存有一定缺憾，学习成绩不理想，在学校生活中缺少与朋辈群体的交往，其家长对此比较担忧，希望寻求专业帮助。吴社工介入后，邀请案主参与社区活动，增加其与其他同辈群体的沟通交流。通过引导与带领，案主能够主动参与活动，主动表达感受。在活动结束后，案主对于改善当前现状也表现出较大的意愿。

通过调研，惠邻社工妇联发现社区的求助者还有很多，为此成立了个案小组，以有需要的个人或家庭为服务对象，运用个性化的工作方式，增强其解决困难和适应社会的能力。

下阶段，惠邻社工妇联将紧贴妇女工作新要求，整合多方资源，结合社会工作的行业特点开展好妇女工作，在打造妇女“温暖之家”的同时，带领妇女以新形象、新力量参与到新时代建设当中。同时，作为社区治理的“半边天”，惠邻社工妇联将更好地联合社区妇联，运用专业手段，最大限度地激发社区妇儿的生机和活力，打通社会治理“毛细血管”，激活社会治理“末梢神经”。