云南青年社会组织参与城乡社区治理成效显著

中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者张文凌)投身社会事务、参与协商民主、救助困难青少年群体、预防青少年违法犯罪、参与突发性公共事件。1月15日，共青团云南省委举办2021年“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中活动，组织省、市、区部分三级人大代表和政协委员前往昆明市官渡区吴井街道新时代基层社会治理服务中心调研并举行座谈会。人大代表和政协委员们指出，在党委政府的领导下，在各部门的支持下，共青团云南省委围绕党政中心和青年诉求，推动、支持青年社会组织参与城乡社区治理，并取得了良好的成效，青年社会组织在基层社会治理中的优势日渐凸显。

(摄影：中青报·中青网记者张文凌)

据共青团云南省委的调查数据显示，云南的青年社会组织参与城乡社区治理路径及方式整体呈现多元化、个性化发展。志愿服务是参与社区治理最常见形式，政府通过借助社会组织的力量帮助社区培育自组织志愿服务队伍，如昆明呈贡区云朵社会工作服务中心，借助慈善超市的服务，在社区组建起自己的志愿服务队伍;昭通鲁甸顺心社会工作服务中心在小凉山社区组建起志愿服务队伍进行自我服务，如低龄中老年志愿者为高龄老年人的服务。通过这一方式，使常态化的志愿服务成为社区的日常行为，营造良好的社区服务氛围。

(摄影：中青报·中青网记者张文凌)

同时，专业化的社会组织也向社区或社区居民提供了精准化服务，如昆明市西山区永兴路社区设立了专门服务于残障人士的日间照料中心;昆明12355青少年服务台、昆明市红嘴鸥青少年事务服务中心等青少年社会组织，承接政府购买项目参与到社区治理中，加强了与政府、社会组织、社区及社区居民之间的沟通，获得了参与社区治理的途径以及自身生存发展的资源，使社区治理主体由单一主体向多元主体参与转变，更好的满足社区居民多样化的复杂需求，链接整合社区资源，提高了社区居民的志愿服务意识和社区的自治能力，助力政策法规的推行，一定程度上弥补了政府在公共服务覆盖面供给不足的缺陷，让社区持续健康发展。

(摄影：中青报·中青网记者张文凌)

团云南省委的调研同时显示，由于政策机制不健全、专业人才缺乏、经费保障不足、社会认知度低等问题，使得青年社会组织参与城乡社区治理的目前还存在较多困难。

参会的人大代表、政协委员表示，作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，社会组织对社区治理有着不可替代的作用。他们将通过建议、提案等，呼吁加强顶层制度设计，落实相关政策;加强政府扶持力度，保障青年社会组织参与社区治理稳定性;加强对社会工作者的专业培训，开发专门岗位，为青年社会组织参与到社区治理提供人才支持;建立多部门参与的政府购买服务预算，设立社区治理专项资金;厘清青年社会组织与社区的关系，明确权利和责任、利益和风险的关系，探索建立政府、社会组织、企业、社区共同参与的多元化治理体系。