江西临川：创新调解方式促社会稳定

中国青年网抚州9月29日电

江西省抚州市临川区大力推进依法治区工作，积极探索人民调解工作新路，通过整合调解力量、创新宣传方式、创建调解阵地等，用真情解开群众心结，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，真正实现让群众“抱着怨气来，带着笑容归”的调解标。

整合调解力量：不断充实调解队伍

“多亏了杨书记，要不然我们两家肯定要大打一架，后果不堪设想。”近日，河埠乡油顿村村民周某拉着调解员杨正辉的手激动地说道。原来，今年年初，周某在油顿村建新房，将建材放在旁边的空地上。新房建成后，仍然有部分建材没有用完，一直放在空地上。此事引起了隔壁邻居舒某的不满，要求周某立即搬走建材。双方互不相让，越吵越凶，“战斗”一触即发，气氛非常紧张。该村老村支书杨正辉知道后，只身来到现场。见到老书记来了，大家慢慢安静了下来。杨正辉在油顿做了十多年的村支书，对村民的情况了如指掌。他叫上两家几个说话比较讲道理的人，来到村委会调解说理室，经过一番调解，两家很快握手言和，矛盾就这样化解了。

调解员向乡亲了解情况。章晋辉 摄

临川是大区，仅仅靠司法部门调解矛盾力量不够。近年来，该区加大司法调解队伍建设力度，建立了由3000多名老党员、老干部、人大代表等组成的纠纷调解员队伍，充分发挥他们信息来源广、到达现场快、纠纷情况熟、调处方法有效的特点，“抓早、抓小、抓苗头”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

创新宣传方式：轻松接受法制教育

“遵守法律好处多，不守法规害处多，如果大家不相信，请听我来说一说……” “忍一忍，让一让，乡里乡亲不容易;消消气，静静心，身体健康最重要……”近日，东馆镇司法所组织的司法演出在该镇站上村举行。通俗易懂的乡土语言，幽默风趣的表演，让大家在轻松愉快中接受了法制教育。

东馆司法所在分析群众上访的案例中发现，许多群众上访存在盲目性。究其原因，就是老百姓法律意识淡薄。该所创新司法宣传模式，将一些法律知识编入采茶戏的唱词里，让老百姓在看戏的过程中接受法制教育。《我是守法公民》、《误入歧途》、《拯救》等剧目演出后，在农村产生了广泛影响。如今，该区城乡赌博迷信的少了，充电学本领的多了;打架斗殴的少了，遵纪守法的多了，扑面而来的是一股清新和谐的文明乡风。

建调解阵地：全力化解矛盾纠纷

创

“有矛盾就去‘法治堂’。”在孝桥镇龙湾村，听到百姓说得最多的就是这句话。该村投入5万多元，在村里设立“三农法治堂”，专门调解矛盾纠纷，传播法律知识。

去年底，龙湾村两村民小孩打架，大人路过插手打小孩，造成了一方小孩受伤，致使两家人之间矛盾很大，互不相让。最后，他们一起到村里的“三农法治堂”评理。在“三农法治堂”的调解室里，打人的龙某一听说可能还要追究其刑事责任，再也不敢出声。很快，调解就结束了，龙某赔偿对方陈某1000元医药费，并向其道歉，陈某也表示不再追究龙某的责任，两人握手言和。

抱着愁容和怨气来，带着好心情满意而归。临川区在396个行政村设立“三农法治堂”。今年以来，共化解各类矛盾纠纷5439起，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。(章晋辉 杨小金)