理论宣讲送到田间地头,文明新风吹遍村居社区,志愿服务活跃大街小巷……在赣南这片红土地上,新时代文明实践中心成为宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的坚强阵地。
响应时代召唤,不负人民期盼。2019年5月,江西省赣州启动新时代文明实践中心建设试点工作。三年多来,赣州坚持高位推动,强化资源整合,突出地方特色,注重常态长效,深化拓展新时代文明实践中心建设,文明实践的种子生根发芽、扬花结果。文明,已成为赣州的鲜明底色,为建设革命老区高质量发展示范区提供了强大的精神动力和丰润的人文滋养。
高位推动 上下联动齐抓共管
将文明实践实行“六纳入”,组建15支市直单位志愿服务队常态化下沉服务基层所站,建立“日调度、周快报、月提示、季通报、年评估、不定期暗访”工作机制……近年来,赣州通过上下联动抓统筹,着力构建强有力的推进机制。市委高度重视,把新时代文明实践中心建设作为巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、融入社会治理的重要举措,列入民生实事计划,纳入市委常委会工作要点,写入政府工作报告,将新时代文明实践工作主动融入中心、服务大局。
高位推动,强化督导。市委主要领导担任赣州市推动党的基层阵地资源整合和新时代文明实践中心建设领导小组组长,先后多次听取专题汇报,深入到基层一线实地调研,并主持召开市、县、乡“千人视频会议”,坚决抓紧抓实这项政治任务。同时,将文明实践实行“六纳入”,纳入高质量发展考核、县(市、区)党政领导班子和领导干部实绩考核、村(社区)“两委”班子工作考核、基层党建和意识形态工作责任制述职评议考核、意识形态工作责任制落实情况监督检查,以及群众性精神文明创建标准,压实县、乡、村三级主体责任,形成市级抓推进、县级负主责、镇村抓落实工作机制。
加强指导,齐抓共管。赣州印发高质量拓展新时代文明实践中心建设实施方案,组建了15支市直单位志愿服务队常态化下沉服务基层所站,组织127家市级及以上文明单位、文明校园分别结对共建1所村(社区)实践站,推动县级四套班子领导每人挂点一个薄弱村(社区)实践站,并建立“日调度、周快报、月提示、季通报、年评估、不定期暗访”工作机制,全面压实各级责任,推动全市上下齐抓共管、你追我赶。
在中央、省委的倾情关心支持下,寻乌、瑞金2个县(市)被列为全国试点县,其中寻乌县为中宣部重点联系县;章贡区、上犹县、兴国县等5个县(市、区)进入全省试点,安远等6个县(市、区)进入市级试点。赣州市推进新时代文明实践中心试点建设的做法经验在全国拓展新时代文明实践中心建设工作电视电话会议上交流,连续三年在全省新时代文明实践工作推进会、省文明委会上作典型发言。
遍地开花 实践阵地全部覆盖
“一法一规总关情,百科全书民法典,生老病死它都管……”在寻乌县澄江镇周田村新时代文明实践站,“山歌老王”王焕平悠扬的歌声一响起,总能引来大批村民。在王焕平看来,以前大家没地方唱山歌,群众也没地方听,现在村里的新时代文明实践站就是队员们表演的大舞台、群众听歌的好去处,真正把“我们想讲的”变成“群众爱听的”,把党的创新理论“唱进”百姓心田。
目前,全市各县(市、区)均已建立新时代文明实践中心,建成乡镇(街道)实践所310个、村(社区)实践站3999个,覆盖率100%,并已建成延伸领域文明实践中心(点)459个,打造了一大批“不设墙”的新时代文明实践广场、公园、基地等。
赣州坚持共建共享理念,打破行业壁垒,解决条块分割,按“1+N”模式科学布局,引导基层盘活老祠堂,老“村部”、闲置教学点等场所,整合党群服务中心、综合文化服务中心、农家书屋、综治中心等村级阵地,打造“党群服务+文明实践”综合体,推动形成1+1>2的倍增效应。
同时,市财政三年共安排资金1.52亿元,专项用于新时代文明实践中心建设和活动开展。在全省率先制定实践中心(所、站)星级评估验收方案,2021年对543个获评三星级及以上的实践中心(所、站)和延伸领域示范、达标阵地下拨差异化奖补资金2192万元,充分调动基层建好、管好、用好实践中心(所、站)的主动性和积极性。
此外,市委在事业单位机构改革的大背景下,批复设立赣州市新时代文明实践促进中心,积极支持县(市、区)全部新设立新时代文明实践促进中心,其中3个为正科级,10个为副科级,7个为股级。先后招录文明实践员3274人,工作报酬由原来的“不低于村党组织书记的70%”,提高至“参照一般村干部标准”,并对表现优秀的列入村(社区)党组织书记后备人选。特别是注重发挥群众的作用,把老干部、老党员、老教师培育成文明实践员,有效破解“没人管、管不好”的难题。
遍地开花的新时代文明实践阵地,让广大群众在新时代的历史方位中有了一处“身有所栖、心有所寄”的场所,成为全市广大干部群众政策理论学习的生动课堂、弘扬时代新风的精神家园、开展志愿服务的广阔舞台。
创新创特 满足群众所思所盼
“总书记在中国人民大学考察时发表的重要讲话,让我心潮澎湃。作为年轻党员,我也要在青春的跑道上奋力奔跑,争取跑出当代青年的最好成绩……”6月22日,赣县区五云镇夏潭村党员钟茜茜激动地在分享会上说。据悉,由村里党员录播的10场“夏潭村新时代文明实践学习分享会”,累计观看量超3万次、分享量872次、点赞量813次。
顺应时代发展新趋势、群众生活新需求,赣州大力提升文明实践中心建设质量和水平,推动从阵地拓展向内涵深化迈进,从夯实基础向提档升级迈进。
形式多样,理论宣讲入人心。依托丰厚的红色文化资源,赣州利用红色旧址、爱国主义教育基地、科普基地、道德讲堂、村史馆等阵地,打造“家门口”的文明实践服务站。通过乡间夜话、屋场会、采茶戏、“大喇叭”等方式,用群众喜欢听、听得懂的语言做好理论学习、政策宣传等工作,着力将党的创新理论送入寻常百姓家。充分发挥红色资源优势,组织群众开展“五红”活动,积极探索红色基因传承长效机制,着力发挥实践中心(所、站)春风化雨、以文化人的作用。
群众当主角,全民参与氛围浓。赣州综合利用线上线下等渠道,广泛收集群众意见建议,建立群众喜爱的活动“菜单”和项目,不断增强活动吸引力。积极调动“草根明星”、文艺骨干、乡土能人的主动性,在活动组织上编排群众自导自演的节目,让群众上舞台当主角。推广文明实践积分制度、爱心超市、志愿服务礼遇等激励措施,切实引导广大群众自觉参与文明实践。在龙南,“草根明星”、百姓名嘴、乡土能人活跃城乡,让党的好声音“飞入寻常百姓家”。在瑞金,老干部、老党员、老教师化身文明实践员,让新时代文明实践阵地“有人管、管得好”。在大余,“时间银行”“垃圾积分兑换”等模式,引导群众积极参与文明实践活动,助推移风易俗、乡村善治。
精准服务,点亮群众精神文化生活。依托江西省志愿服务点单系统,通过“网上点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”闭环,改变大水漫灌的服务模式为精准滴灌,让志愿服务更精准更合群众“胃口”。探索“文明集市”做法,在节庆日、周末、乡镇圩日等设立相对固定的文明实践集中活动日,为群众提供义诊义剪、家电维修、衣物缝补、旧物互换等一站式便民利民志愿服务,形成实践规律,养成群众习惯,打造服务品牌。结合深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦农村“一老一小”问题,全面开展“亲情连线”活动,建立了“亲情连线工作室”2694个,开展亲情连线、综合服务、心理辅导等便民服务75万余人次,不仅温暖了群众的心,也密切了党群干群关系,提升了乡村治理水平。
既有“精神食粮”,又有“便民干货”,丰富的文明实践如繁星点点,照亮了赣州的文明晴空。越来越多的干部群众自发成为文明的传递者,向上向善蔚然成风,党心民心同频共振。(记者 廖福玲)
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