扎根基层30余年 她为残疾人撑起一片天

她，扎根基层30余年，用心用情将法治故事讲到残疾人心坎上，将法律温情传递给特殊群体。她叫李红缨，在重庆市南岸区残联从事残疾人法制宣传、法律援助、信访稳定、文化体育等工作，至今已有33个年头。正是她长期坚持扎根基层，热心调解，残疾人群体都很信任她，他们常说“有李老师在，我们就放心了”。

在30余年里，面对前来寻求帮助的残疾人，李红缨总是一张笑脸相迎，一杯热水相敬;临别，门口相送;需求，尽量满足;倾诉，认真倾听;政策，耐心讲透;问题，积极解决。她总说：“我不一定能帮助所有人解决问题，但我一定会量力而行，尽力而为，努力化解他们的心结。”

钻研业务 当好学法普法宣讲人

残疾人群体很多受身体、心理、认知等因素影响，在学法、懂法、用法等方面都存在很大障碍，他们在日常生活中遇到问题不懂依法维权，缺乏法律意思，因此向残疾人普法，成为了残疾人权益保障的重要工作之一。

为更好地帮助残疾人群体依法维权，维护他们的合法权益，提升预防被骗的风险能力，避免因缺乏法律知识导致违法犯罪行为或损失扩大情形发生，30多年来，李红缨始终坚持学习党的路线方针政策和国家法律法规，不断钻研提升自身业务水平，注重借鉴先进地区的优秀做法，结合辖区残疾群体实际情况，探索残疾人普法创新路径。

受帮助的群众向李红缨送来锦旗表示感谢。南岸区残联供图

2019年，南岸区残联率先开展面向残疾人群体的“莎姐大普法”专项活动，获得良好的社会反响，重庆市残联在全市区县(自治县)推广了这一做法，形成了“莎姐大普法·关爱残疾人”法律服务活动项目。残疾人“德法相伴”专题普法活动通过进家庭、进村社、进企业、进协会、进学校，将法治元素融入残疾人的工作和日常生活中，用道德力量感召法治精神，弘扬崇德尚法正能量。

对于涉及残疾人的政策法规，李红缨总会自己先学习、逐字逐句推敲，在精准把握政策要求后及时地向受益残疾人群体或个人进行解读、宣讲，确保政策惠及到每一位所需的残疾人身上。

法援惠民 当好法律维权热心人

为扩大残疾人法律援助工作的覆盖面，做到应援尽援，近年来，南岸区残联积极引导残疾人依法维权，畅通法律救助绿色通道，积极主动与南岸区司法局建立健全沟通联系机制。聘请专业的手语翻译老师，解决援助律师与残疾人的沟通障碍，努力做到视力、听力言语及无民事行为能力人的代理全覆盖，最大限度保障残疾人权益不受侵害。

智力残疾人韦亮的母亲(肢体残疾人)因车祸不幸去世，李红缨和代理律师一起走访调查20多人次，收集证明材料30余份，到笔迹鉴定中心协调沟通2次，历时两年的案件最终以小亮获赔89万元胜诉，维护了残疾人的合法权益。

“谢谢李老师，要不是有残联，有李老师和律师的帮助，我们都不晓得该啷个办了。”事后，韦亮的家人表达了诚挚的谢意。

近两年来，南岸区残联接收残疾人法律相关诉求并协助司法机关受理案件21件，立案12件，结案11件，帮助残疾人挽回经济损失440余万元，充分体现了法律面前的公平正义。

热心调解 当好矛盾纠纷的化解人

南岸区现有持证残疾人1.6万余人，是重庆中心城区拥有本地户籍及长(短)期居住的残疾人人数较多的区之一。当他们遇到工作受歧视被辞退、财产继承被侵权、家庭矛盾难调和等诸多困难无力解决时，第一反映就是“来残联，找李老师，请她为我们做主”。

李红缨(中)倾听残疾人群体需求，普及法律知识。南岸区残联供图

2021年，摩托车限行工作全面启动，南岸区残联为积极配合限行工作有序开展，分6个片区为残疾人代步车驾驶员进行限行公告和道路交通法规专题宣讲。个别驾驶员情绪重，李红缨就一对一进行疏导调解，耐心为他们分析驾驶三轮车载客存在的安全隐患，直到他们理解并主动配合。

截至目前，南岸区共完成297名残疾人三轮代步车的统一规范，制作了标识标牌，张贴了文明用语，创建了驾驶员查询系统，纳入了交通管理档案，三轮代步车运行平稳有序，更加规范化精细化。

正是李红缨一次次用心用情的举动，化解了来访残疾人的愁容，温暖了他们的心田，让“有困难，找残联”“残联就是残疾人的娘家”不再是简简单单的口号，而切实成为了发挥残联调解作用的“第一道防线”。

创新工作 当好无障碍出行保护人

无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。

2021年，李红缨创新工作思路，主动与南岸区相关部门联系，呼吁不仅要重视无障碍环境建设，还要加强后期的维护，加大对侵占等情况的监督查处。南岸区残联主动与南岸区检察院沟通协商，就残疾人反映的问题多次与检察官们实地调研。对确有严重侵占损坏的，经多方论证后，由南岸区检察院发出诉前意见书，明确告知责任人限期整改，最终促使无障碍设施得到有效合理安全的使用。

残联定期组织残疾人体验感受无障碍设施带来的便利。南岸区残联供图

同时，南岸区残联定期组织残疾人开展无障碍体验活动，试乘无障碍公交车、试坐电动轮椅等，让残疾人在体验中感受无障碍设施带来的便利。

在全区老旧小区改造、无障碍环境建设等项目中，她积极与南岸区住建委等主管部门沟通、协作，组建残疾人无障碍督导员队伍，全程参与无障碍设施设计、施工与体验式验收等过程，及时向设计方、施工方反馈残障人士、行动不便的老人及婴幼儿家长等特殊群体的需求，确保无障碍设施安全好用，使特殊群体真正实现了“上得去、下得来、走得通”。

法治是残疾人事业发展最基本最稳定最可靠的保障。在残疾人权益保障和法制宣传这条路上，李红缨一直在探索也不断在创新，她常说让更多的残疾人学法、懂法、守法、用法，感受到公平正义就是她努力的方向。

责任编辑：李婧怡

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