激活“末梢治理”，让幸福在家门口“升级”

近年来，宁夏不断健全共建共治共享的社会治理制度，积极探索建设党建引领、社会协同、法治保障、科技赋能、民生为重的基层治理体系，将基层“末梢”变为治理“前哨”，有效提升社会治理效能，备受群众关注的基层治理也成为自治区政协委员关注的热点。

“网格员您好，我是阅海万家F3区22号楼住户。我父亲独自一人在家，目前发烧卧床，不方便出门，我们在外地赶不回去，能不能帮忙购买一些生活物资?”近日，一位居民在银川市金凤区贺兰山中路街道西湖社区“网格群”里求助。西湖社区网格员立即响应，当天便上门为该居民的父亲购买了生活物资、药品等，并每天上门看望老人或打电话询问情况。

居民遇到急事难事，社区快速响应;“百姓议事会”、社区“网格群”等，及时解决群众急难愁盼问题;街道社区党员干部上门“拉家常”听民意……一个个问题的解决，一件件实事的办成，让群众在“家门口”尽享幸福。

聚“零”为“整”

集聚为民服务合力

由“被动需要”到“主动服务”。近些年，银川市金凤区满城北街街道紫阳社区充分挖掘社会资源，根据辖区党员、商户、共驻共建党委、公益热心人、大学生志愿者等人群的兴趣及特长，组建了6支志愿服务队伍，依托“1+N+50”志愿服务项目，开展银龄学堂、爱心义剪、免费体检等活动。

“要汇聚多方合力，转变‘社区干、居民看’的被动局面。”自治区政协委员范文杰建议，通过组建志愿服务队伍，推进社工组织项目带动等，搭建并丰富各方主体“空间参与、活动参与、服务参与、公共事务参与”的载体，以社区“微治理”激发多元共治活力。同时，社区事务涉及领域广、门类多，工作任务千头万绪、繁重复杂，致使社区“小马拉大车”。因此，宁夏应厘清干部职责边界，把社区工作者从“万金油”角色中解脱出来，确保他们有时间、有精力“多进门”“常走心”，掌握居民情况，关注居民多元化、个性化需求。

城乡社区是人民群众安居乐业的家园，是党和国家许多政策措施落实的“最后一公里”。自治区政协委员罗海波建议，各职能部门要真正投入到社区治理工作中，并发挥各自优势。例如，住建、城市管理、自然资源等与乡镇、街道工作结合度高的部门，以轮班制的形式每周选择一天或相应时段，到基层开展坐班制，及时解决乡镇、街道出现的垃圾倾倒、下水管道淤堵等难点痛点问题;建立服务基层的心理咨询、法律咨询专家库，让居民有需求就能直接找到对口专业资源。

夯实法治根基

奏响融合共治“协奏曲”

“不管是宣传反电信网络诈骗，还是疫情防控，小区总能看到民警的身影，他们想方设法帮助我们解决困难。”日前，石嘴山市惠农区银河苑小区居民李维江说。去年，惠农区“下沉”法治工作力量，派出所、司法所负责人兼任乡镇(街道)党(工)委委员，组织协调律师、法律服务工作者、人民调解员服务基层一线，充分发挥各自职能作用和专业优势，形成推进基层治理的强大法治工作合力。

“在法治轨道上推进基层治理，推动基层社会保持和谐稳定，不断提升基层群众的获得感、幸福感。”自治区政协委员雷挺建议，加强基层治理基础保障，对基层法律顾问、法律明白人、人民调解员、网格员等群体开展工作及服务报酬等情况进行摸底，研究提出更加符合实际的考核评价机制，确定合理服务报酬，提高基层服务群体工作的积极性和主动性。全面推进基层整合审批服务执法力量改革，将更多监管执法类事权下放至乡镇，配齐配强工作力量，形成工作合力，切实加大安全生产、食品药品安全等突出问题的执法监管力度。

搭上“智慧”快车

跑出治理“加速度”

“自从村上安装了摄像头，治安好了，矛盾纠纷少了，我们出去串门都不用锁门，很有安全感。”近日，盐池县青山乡一位村民说。通过推进“雪亮工程”建设，青山乡在主路口、人员密集场所安装高清摄像头，实现全域覆盖、全时可用、全程可控，有效震慑了违法犯罪。

“加大智慧投入，用好数据管理的‘指挥棒’。”范文杰建议，大力提升数字技术在基层治理中的应用和管理水平，做好基础性数据库建设，依托社区综治中心现有的“智慧云”平台、12345平台、宁夏政务网等，完善基础信息“二维码”采集、居民App、管理端App采集等功能，将基层工作者从繁重的录入、统计、填表工作中解放出来。同时，打通部门间数据壁垒，整合数据资源，建立信息互认交换和联网共享机制;依托人工智能，实时监管小区高空抛物、电动车进电梯、飞线充电、井盖异常等情况，切实提高基层数字化治理成效。

雷挺建议，打通体制、层级、数据壁垒，建设上下贯通、设施联通、信息共享、工作联动的高效运行基层治理信息系统，推进跨部门、跨层级、跨领域信息互联互通，为更好推进基层治理工作提供数据支撑。(记者 杨 超 张 涛)

责任编辑：李婧怡

http://gy.youth.cn/gywz/202301/t20230117_14263977.htm